Le fait que l'homme est créé à l'image et à la ressemblance de Dieu (Genèse1, 26-27), fonde sa dignité. C'est là le fondement lointain de la Commission Justice et Paix. En effet, la valeur qu'à l'homme aux yeux de son créateur stimule l'Eglise à se préoccuper de la justice et de la paix comme indispensables à la pleine réalisation de l'homme, bref au resct et à la promotion de sa dignité. .

AU concile Vatican II, les pères conciliaires avaient dit : "condérant l'immense misère qui accable, aujourd'hui encore, la majeure partie du genre humain, pour favoriser partout la justice et en même temps pour allumer en tout lieu l'amour au Christ à l'endroit des pauvres, le concile, pour sa part, estime très souhaitable la création d'un organisme de l'Eglise universelle, chargé d'inciter la communauté catholique à promouvoir l'essor des régions pauvres et la justice sociale entre les Nations."

Dasn le désir de répondre à ce voeu du concile et de concrétiser l'apport du Sain Siège à la grande cause des peuples en voie de développement, le Pape Paul VI estime qu'il était de son devoir de créer parmi les organismes centraux de l'Eglise une Commission pontificale chargée de susciter dans tout le peuple de Dieu la pleine connaissance du rôle que les temps actuels réclament de lui de façon à promouvoir les progrès des peuples plus pauvres, à favoriser la justice sociale entre les nations, à offrir à celles qui sont moins développées une aide telle qu'elles puissent pouvoir elles-mêmes et pour elles-mêmes leur progrès. "Justice et paix est son nom et son programme". Dès le début de sa création, la Commission Pontificale Justice et paix pouvait et devait rallier "les catholiques", "les frères chrétiens" et "les hommes de bonne volonté" en vue de promouvoir le développement intégral de l'homme et le développement solidaire de l'humanité.
Dans le diocèse de Butembo-Beni, la Commission Justice et Paix fut instutuée en 1990 et fonctionne actuellement à travers ses 62 Comités Paroissiaux Justice et Paix.